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俄强国之路未知数 自由民主到可控制的民主?
更新时间:2019-10-07

  南方网讯 普京的顺利连任,意味着叶利钦时代的完全终结、普京时代的全新开始。在拥有70%以上支持率的背景下,普京正在谋划新任期的大政方略,据此可以预见,一个全新风貌的俄罗斯政治经济格局将会展现于世人面前。

  早在2000年12月31日就任代总统之前,普京即誓言将为该国重建一个强势中央政府。美国前国务卿基辛格在预测俄罗斯未来时说:“我们将目睹俄罗斯向更为传统的政权回归,预计将出现一个强大的政权。俄罗斯的情况将混乱一阵子,一旦中央权威重新建立起来,法律秩序就会恢复,经济就会迅速复苏。”

  如今,由于普京支持的议会党团占据了国家杜马中的多数席位,寡头政治也遭到重创,因此,苏韬蔡妍妙医鸿途小说完整版免费阅读。普京将更容易施展自己的权力。一些西方传媒甚至认为,普京连任总统后,他将建立更强大的中央政府,俄罗斯“将向传统的沙文主义回归”。

  有分析人士甚至指出,普京将修改宪法,延长总统的任期或者增加总统的连任次数来保证施展其雄才大略的必要时间。而普京本人也曾宣称:“给我20年,还你一个奇迹的俄罗斯。”

  无论是否会修改宪法,毫无疑问,普京未来政治改革的重心将是以国家元首绝对权威领导下的行政机构的统一来加强俄罗斯的中央集权,以强大的国家力量和国家权威来保持国内的政治稳定和经济增长。

  俄罗斯政治技术中心主任布宁指出,迄今为止,普京的政治举措还没有超越法律权限,但政治力量失衡、缺少制衡机制的弊端正在显现。他认为,现政权如果不能进行有效的自我约束,未来几年有可能表现出更多的专制倾向。

  一位西方政治分析家认为,普京总统希望在俄罗斯推行“可控制的民主”。在前克格勃势力迅速膨胀的情况下,普京在连任后的政治改革何去何从更为引人注目。

  在他的第一个任期里,由于受制于“家族势力”,普京在经济方面没有取得多大的成绩,普通百姓的生活依然贫困。分析人士指出,为削弱寡头经济对国计民生的影响力,普京在第二个任期里可能会效法美国老罗斯福总统与小罗斯福总统协助中小型企业发展的做法。普京认为,健康向上的俄罗斯经济中应该既有工业财团、公司的位置,也应有中小型企业的一席之地。

  按照普京的思维,“国家资本主义”比较适应俄罗斯现实条件,但叶利钦时期所形成的“寡头资本主义”及其体制已经严重地阻碍了俄罗斯生产力的发展。当前俄罗斯经济结构难以改变,中小企业发展不起来,外国投资很难进入,经济难以实现对外开放,最终导致经济改革难以推进。俄罗斯经济要实现快速发展,必须破除垄断。

  在地理方位上,俄罗斯是横跨欧亚的国家。在国家属性的定位上,对于俄是属于欧洲国家还是欧亚国家,一直是俄数百年来争论不休的老问题。

  普京成长在彼得大帝建造的城市,他一直将彼得大帝视为自己的偶像。在历史上,彼得大帝当政的年代是俄正式转向西方、“打开通往欧洲的窗户”的开始。如今,重新融入欧洲也是普京上任以来确定的既定政策。

  分析家指出,普京选择回归欧洲一方面根源于自彼得大帝以来的欧洲情结,一方面是由于理性地认识到,如今的俄罗斯不是美国的对手,只能通过融入欧洲加强同西方的交流和合作。普京最终决定融入欧洲,是经过权衡以后的选择。在执政初期,普京奉行“欧亚并重”的“双头鹰”外交原则,2000年7月,普京在访问中日朝三国时说,俄罗斯既是欧洲国家,也是亚洲国家。但“9·11”事件之后,普京修正了上述提法,2001年10月初他在访德时明确表示:俄罗斯不是“欧亚大国”而是“欧洲大国”。此后他还多次明确表示,俄罗斯属于欧洲。

  去年圣彼得堡建城300周年庆典被视为普京力图回归欧洲的象征。正是在彼得大帝的欧化改革之后,俄罗斯开始进入欧洲强国之列。今天,普京欲借圣彼得堡大典,向国外表明:他将像彼得大帝一样,一方面以开放的姿态积极融入西方;另一方面也会像彼得一样实施成功的改革,让俄罗斯重新崛起。

  俄媒体有分析指出,由于欧盟即将在今年5月正式东扩到俄罗斯的大门口,俄担心会再次被挡在欧洲之外。普京可能甚至会寻求在欧盟的谈判桌上有一个特别的席位,就像北约——俄罗斯委员会那样的形式。

  然而,俄罗斯不是西方,俄罗斯也很难成为西方。政治体制、价值标准和社会运转方式的差异始终是双方接近过程中一道难以跨越的障碍。

  《莫斯科时报》认为,在对外政策中,普京政府会尽量利用与发达国家的友好关系,把它看作是现代化的资源,同时在原苏联地区开始经济扩张,以便将来提高莫斯科对新独立国家的影响。俄罗斯仍将留在北约和欧盟这样的一体化政治、经济和军事组织之外。在可预见的未来,俄罗斯仍将留在西方社会之外。

  把俄罗斯建设成一个“强国”,是普京步入政坛以来的政治理想。从普京的个性以及他第一总统任期内的外交实践来看,捍卫大国地位将是未来几年俄外交政策最重要的基石。

  普京对俄罗斯目前的处境有着清醒的认识。他多次强调,只有作为一个“强国”,俄罗斯才能在现有的边界范围内继续存在下去。他认识到,俄罗斯目前只是凭借核武库才在军事战略领域拥有一定意义上的优势。正是基于这一看法,普京对战略核力量始终给予高度重视。

  去年10月,普京指出,如果其他国家“先发制人”的打击行动继续得到运用并加强的话,俄将保留使用“先发制人”打击的权利。

  此外,俄罗斯第一副总参谋长巴卢耶夫斯基在接受《红星报》记者采访时也对美国的核政策趋向表示了严重担忧,表示俄罗斯将“保留随国际形势的变化,包括使用核武器的门槛降低的情况,而重新制定自己军事计划的权利”。

  俄罗斯核打击门槛的降低,不由得使美国和欧洲开始对普京警觉起来,俄罗斯是否正在转向新的帝国政策?而今年2月举行的大规模核军事演习更令西方紧张不安。演习持续7个小时,被西方称为“7小时核战争”。

  分析人士指出,这幕“核大戏”实际上是演给美国和其它国家看的。受综合实力的影响,在今天国际事务中,俄罗斯地位有下降趋势,其利益圈在缩小。这是俄罗斯不甘忍受的。但俄罗斯演习并不表明要真正对抗美国,而只是表示对其目前地位不满。它还没有足够的综合实力与美国抗衡。演习最真实而直白的信息是,新世纪的俄罗斯在普京总统的领导下将会大有作为。

  纵观历史,一个强大帝国在崛起之际,常常有一个快速军事化的强国进程。普京正通过核军演提醒世界注意俄罗斯的价值所在。与当年的叶利钦一样,二任总统将是真正普京时代的开始。俄罗斯军事分析家奥列格·库拉科夫上校认为,普京连任后,俄罗斯将采取更加强硬的外交政策,尤其是在中亚及其附近地区。

  作为俄罗斯的最高领导人,普京到底想成为一个什么样的人?这个问题构成了人们想象的巨大空间。不管怎么说,这个小个子的俄罗斯人正在变得越来越强大,已经达到了那种展示得越多越令人猜不透的程度。

  自2000年以来就任俄罗斯总统的四年间,普京给俄罗斯百姓留下的是“稳健”、“实干”、“铁腕”、“胆大心细”等印象,这些正是俄罗斯人所喜欢的个人品质。然而,在处理了包括俄罗斯首富米哈伊尔·霍多尔科夫斯基在内的一大批寡头之后,人们不禁对俄罗斯民主政治体制本身产生了怀疑,尤其是在一些媒体刻意勾画普京与彼得大帝之间的联系的背景下。

  在行将告别人世时,普京的父亲曾自豪地对朋友们说:“你们看,我的儿子多像一位沙皇!”据悉,普京最崇拜的是沙皇彼得大帝,在其位于克里姆林宫的总统办公室里悬挂着这位俄罗斯历史上强权人物和改革者的画像。

  眼下人们已经看清的事实是,根据俄罗斯现行的宪法体系,报码,普京总统拥有的权力几乎是世界所有宪政体制国家当中最大的。他既可以解散政府,同样也可以解散议会。而这个精明的总统已经利用一切合法的手段团结了所有主流的政治力量,在三权分立的基本框架内将它们全部置于自己的意志之下。在真实的现实世界而不是理论当中,政府、议会和司法机关都听命于他,而他又是一个抱有伟大理想的人。这对俄罗斯是一个福音吗?

  俄罗斯宪法和规定了俄罗斯总统的产生和任期:俄罗斯联邦总统由有普通平等和直接选举权的俄罗斯联邦公民以无记名投票方式选出,任期4年,连任期不得超过两届。虽然目前还没有迹象表明普京内心存有改变国家体制的意愿,但是,在他身上存在着这种可能,只要他愿意的话,他就可能做出类似于修改总统任期或取消连任期限制之类的事情。或者,至少他可能在合法的任期内实施独裁。

  普京会这么做吗?但现在,预测俄罗斯的未来十分困难。我们不妨来听听普京本人的表态。今年2月,面对众多支持者,普京在莫斯科国立大学发表了长篇演讲,正式拉开了自己竞选连任活动的序幕。当被问到是否会考虑修改宪法延长总统任期时,普京回答说,他建议不要破坏国家的根本,他目前应该考虑的也不是这个问题,而是要培养他的继任者。

  普京还表示,作为国家元首需要始终满负荷的工作,任期太长不利于总统在任期间的身体健康,4年任期应该是一个好的选择,不长也不短,而七年的总统任期太长。普京说:“如果让我工作七年,会耗费我全部的精力,那简直会发疯。”

  普京承认,他会挑选一名优秀的接班人,他说:“像总统这种职位的领导人,必须是一个合适人选,这个人是他认为适合在这个职位上工作的人。这个人将是一个全新的人,有新的思维和解决问题的新方法。”(编辑:祝乃娟)


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